Ä¿µÄ:ÍƹãºÏÀíµÄ²ãÁ÷ÊÖÊõÊҵĽ¨ÖþÉè¼ÆÓë¿ÆѧµÄÁ÷³Ì¹ÜÀí, Ìá¸ßÊÖÊõ²¿µÄʹÓÃÂÊ, ±£Ö¤Ò½ÁÆ¡¢»¤Àí¹¤×÷µÄÖÊÁ¿¡£·½·¨:Éè¼ÆÓë±¾ÊÖÊõ²¿½¨ÖþÏà¶ÔÓ¦µÄ¸÷ÖÖÈËÔ±ºÍ¶àÖÖÎïÆ·µÄÁ÷³Ì;¾¶ºÍÖƶ¨ÇÐʵ¿ÉÐеĹÜÀí¶Ô²ß, ʵÏÖÊÖÊõ²¿µÄÕæÕý¾»»¯¡£½á¹û:½¨ÖþÉè¼ÆµÄÇ÷ÓÚºÏÀí, Á÷³Ì¹ÜÀíµÄÇ÷ÓÚ¿Æѧ¿ÉÒÔÌá¸ßÊÖÊõÊÒµÄʹÓÃЧÂÊ, ҲͬÑù¿ÉÒÔ±£Ö¤Ò½ÁÆ¡¢»¤Àí¹¤×÷µÄÖÊÁ¿¡£ÊÖÊõÊÒÓëÉÏÒ»ÄêͬÆÚÏà±È, ÊÖÊõÊÒ»¤Ê¿ÓëÊÖÊǫ̃±ÈÀýϽµ10.7 %, ÊÖÊõÀýÊýÔö¼ÓÁË0.3%(SARS ÆÚ¼äÊÖÊõÃ÷ÏÔ¼õÉÙ)¡£½áÂÛ:ºÏÀíµÄ½¨ÖþÉè¼Æ, ¿ÆѧµÄÁ÷³Ì¹ÜÀíÓëÒ½ÁÆ¡¢»¤Àí¹¤×÷ÖÊÁ¿½ôÃÜÏà¹Ø¡£
¹Ø¼ü´Ê¡¡ÊÖÊõ²¿;¡¡Á÷³ÌÉè¼Æ;¡¡¹ÜÀí
Ä¿Ç°, ¹úÄÚÓнü°Ù¼ÒÒ½ÔºÕýÔÚ¶ÔÏÖÓеÄÊÖÊõÊÒ½øÐÐÖؽ¨¡¢¸Ä½¨µÄÔÍÄð¡¢Éè¼ÆÖ®ÖС£ÎªÄܹ»¸øͬÐÐÔÚ²ÎÓëµÄ¹ý³ÌÖÐһЩ°ïÖú, ÒÔÏÂÊDZ¾ÎÄ×÷Õ߶ÔÎÒÔºÐÂÊÖÊõ²¿ÔÚ½¨ÖþÉè¼Æ¡¢¹¤×÷Á÷³ÌµÄÉè¼Æ¡¢Ê¹Óú͹ÜÀíÖеÄÌå»á¡£
1 ¡¡ÏÖ´ú»¯ÊÖÊõ²¿½¨ÖþÉè¼ÆÀíÄîºÍÔÔò
1 .1¡¡½¨ÖþÉè¼ÆÀíÄî
ÏÖ´ú»¯Ò½ÔºÊÇÒ»ÏÈí¿ÆѧºÍÓ²¼¼ÊõΪһÌåµÄϵͳ¹¤³Ì[ 1] ¡£ÏÖ´ú»¯Ò½Ôº°üÀ¨:Ò½Ôº½¨ÖþµÄÏÖ´ú»¯, ¼´Ö÷Ì彨Öþ¼°ÅäÌ×ÉèÊ©µÄÏÖ´ú»¯ºÍÓëÖ÷Ì彨ÖþÏàÅäÌ׵Ļ·¾³ÏÖ´ú»¯, ÌåÏÖÔÚ¹¦ÄÜ»¯¡¢Éú̬»¯¡¢ÈËÐÔ»¯¡¢ÖÇÄÜ»¯ÓëÒÕÊõ»¯[ 2] ¡£Ò½Ôº¹ÜÀíÏÖ´ú»¯:ÓÃÏÖ´ú¹ÜÀí¿ÆѧÀíÂÛ, ¼¼ÊõÓë·½·¨, ʵÏÖÒ½Ôº¹ÜÀí´Ó¾ÑéÐÍת±äΪ¿ÆѧÐÍ[ 3] ¡£
ÔÚÎÒÔºÊÖÊõ²¿½¨ÖþÐÎʽµÄÉè¼ÆÉÏÎÒÃDz»µ¥´¿µÄ×·Çó½¨ÖþÐÎʽµÄ³¬ºÀ»ª, ²»Ã¤Ä¿µÄ×·Çó¾»»¯ÏµÍ³µÄ×î¸ß¼¶±ðµÄÊýÁ¿, ±¾×ÅÔÚʹÓÃÖеĽ¨ÖþÐÎʽµÄ¾¡¿ÉÄܵĺÏÀíÐÔ, ÈËÎÄÐÔ¡£»¤Àí¹ÜÀíÉϵĿÉÔË×÷ÐÔ, ʵʩÐÔ¡£Ô¤·À¸ÐȾµÄ¿É²Ù×÷ÐÔ, ¿É¿ØÖÆÐÔ¡£¸÷ÖÖÈËÁ÷¡¢ÎïÁ÷Á÷³ÌµÄ¿ÆѧÐÔ,ÊÊÓ¦ÐÔµÈÔÔòºÍÐèÇó»ý¼«²ÎÓëºÍÌá³ö½¨Òé¡£
Òò´Ë, ÔÚ½¨ÖþÉè¼ÆµÄÐÞ¸ÄÖÐ, ÔÚÊʵ±µÄʱ»ú, ¸ù¾ÝÎÒÔº¸÷¸ö·½ÃæµÄʵ¼ÊÇé¿öÌá³öÁËӦǡµ±µÄÉ趨ÊÖÊõÊҵļäÊýºÍ¼¶±ðµÄ·ÖÅä;Á÷³ÌÉè¼ÆÖÐÎÞ¾úÎïÆ·ºÍÎÛȾÎïÆ·µÄÑϸñͨµÀ;ÈËÔ±Á÷³ÌÖиü¼ÓÈËÎÄ»¯µÄÌåÏֵȽ¨Òé²¢µÃµ½Á˲ÉÄÉ¡£
1 .2¡¡½¨Öþ²¼¾Ö»ù±¾ÔÔò
ÏÖ´ú»¯ÊÖÊõ²¿ÊÇÓɽ¨ÖþµÄ½à¾»»·¾³Óë½à¾»¿Õµ÷ϵͳÁ½²¿·Ö×é³É¡£°üÀ¨ÁË¿ÕÆø½à¾»¼¼Êõ¡¢Ò½Ñ§ÎÞ¾ú¼¼Êõ¡¢·ÀÖ¹¸ÐȾ¼¼Êõ¡¢Ò½Ôº¹ÜÀí¿ÆѧºÍ½¨ÖþÉè¼ÆÔÚÄڵĶàѧ¿Æ×ÛºÏÐÔ²úÎï¡£ÊÇÒÔ¼¸¼ä½à¾»ÊÖÊõÊÒΪÖÐÐÄ, ½«ÆäËû¸¨ÖúÓ÷¿ÓлúµÄ½áºÏÔÚÒ»Æð, ¹¹³ÉÒ»¸öÏà¶Ô¶ÀÁ¢µÄÒ½ÁÆÇø[ 4]¡£
Ñϸñ×ñѺÏÀí°²ÅÅÈËÁ÷ºÍÎïÁ÷, ʹÁ÷Ï߶̽Ý, ½àÎÛÁ÷Ïß·Ö¿ª, ͬʱ¼æ¹Ë¡¢ÖØÊÓ±¾ÔºÒ½ÎñÈËÔ±µÄ¹¤×÷Ï°¹ß¡¢ÈËÔ±×߶¯Â·Ïß, ·½±ãÒ½»¤ÈËÔ±µÄ»î¶¯ÊÇÈ·¶¨½¨Öþ²¼¾ÖµÄ»ù±¾ÔÔò[ 5] ¡£ÃÀ¹ú½à¾»ÊÖÊõ²¿µÄÉè¼ÆÔÔòÔÚ½¨Öþ²¼¾ÖÉÏÇ¿µ÷3 ÌõÁ÷Ïß:
1 .2.1 ¡¡ÎÞ¾úÎïÆ·Á÷ÏßµÄÔÔò:½«ÓëÊÖÊõÇпÚÖ±½Ó½Ó´¥µÄÎÞ¾úÎïÆ·, ÈçÃð¾úºóµÄ·óÁÏ¡¢Æ÷еÓÅÏÈ¿¼ÂÇ, ÊÇ×î½à¾»µÄ, ÆäËû
ÈËÁ÷¡¢ÎïÁ÷²»µÃ¸ÉÈÅÎÞ¾úÎïÆ·µÄÁ÷Ïß¡£
1 .2.2 ¡¡ÎÛȾÎïÆ·Á÷ÏßµÄÔÔò:ÎÛÎï×îÈÝÒ×ÒýÆð¸ÐȾ, ÊÖÊõºóÎÛÎï¾ÍµØ´¦Àí, ÎÛÎï²»À©É¢, ÒÔ×î¶ÌµÄ·ÏßÔ˳öÈ¥, ¾¡¿ÉÄܵÄËõСÎÛȾ·¶Î§, ²»µÃ¸ÉÈÅÆäËûÁ÷Ïß¡£[ 6]
1 .2.3¡¡Ò½»¤ÈËÔ±µÄÁ÷ÏßÔÔò:Ò½»¤ÈËԱϴÊÖÏû¶¾ºóÖ±½Ó½øÈëÊÖÊõÊÒ, ÆäËûÁ÷Ïß²»µÃ¸ÉÈÅ[ 7] ¡£
2 ¡¡ÎÒÔºÊÖÊõ²¿²¼¾ÖÏÖ×´ºÍ¹ÜÀí¶Ô²ß
2 .1¡¡²¼¾ÖÏÖ×´
ÎÒÔºÊÖÊõ²¿ÔÚ½¨ÖþÉè¼Æ»ù±¾×ñÑÁËÒÔÉϵIJ¼¾ÖÔÔò, ²¢ÇÒ¼æ¹ËÁËÎÒÃÇÒÔÍùÒ½»¤ÈËÔ±²¿·ÖµÄ¹¤×÷Ï°¹ß, ²ÉÓÃÁË˫ͨµÀµÄ½¨ÖþÐÎʽ¡£ÑϸñÁË×îÈÝÒ×ÒýÆð¸ÐȾµÄÎÛÎïͨµÀµÄÁ÷³Ì, ÒÔ×î¶Ì½ÝµÄ·Ïß, ×î·½±ãµÄÐÎʽ, ×ȫµÄ·½·¨, ÉèÖÃÁËרÓÃÎÛÎï´¦ÀíͨµÀºÍµçÌÝ;Éè¼Æ·ÖÉ¢µÄÒ½»¤ÈËԱˢÊÖλÖÃ, ÔÚÿ2 ¡«3 ¸öÊÖÊõ¼ä°²ÖÃÒ»´¦Ë¢ÊÖ³Ø, ¾¡¿ÉÄܵĿ¿½üÊÖÊõ¼äµÄ¾àÀë, ±£Ö¤Ò½»¤ÈËԱˢÊÖºóÖ±½Ó½øÈëÖ¸¶¨ÊÖÊõ¼äÊÖÊõ;Ò½»¤ÈËÔ±ºÍ»¼Õßͨ¹ý·Ö±ðµ¥¶ÀµÄÈë¿Úºó, ¹²Í¬¾¹ý½à¾»×ßÀȽøÈëÖ¸¶¨ÊÖÊõ¼ä, ÌåÏÖÁËÒ»ÇÐÒÔ»¼ÕßΪÖÐÐÄ¡¢°²È«Ò½ÁÆ¡¢ÈËÎĹػ³µÄÀíÄî,¿ÉÒÔÔÚ×î¶ÌµÄʱ¼äÄÚ, ·¢Ïֺͽâ¾ö»¼ÕßµÄÒâÍâÇé¿ö¡£
2 .2¡¡¹ÜÀí¶Ô²ßÖƶ¨µÄÔÔò
ÎÒÔºÊÖÊõ²¿½¨ÖþÐÎʽȷ¶¨Ö®ºó, É趨¹ÜÀí¶Ô²ßÊÇÖÁ¹ØÖØÒªµÄÎÊÌ⡣ʵÓᢼò½Ý¡¢·½±ã¡¢ÓÐЧÊÇÖƶ¨¹ÜÀí¶Ô²ßµÄ»ù±¾ÔÔò¡£ÔÚʹÓÃÖÐ, Ö»ÓÐÈÃʹÓÃÕ߸е½ÊµÊ©µÄ·½·¨ÊµÓÃ, ²Å»á×î´óÏ޶ȵİ´Õչ涨ȥ×ö;Ö»Óмò½Ý²Å·ûºÏÊÖÊõÊÒ½ôÕŶø·±ÖصÄÈÎÎñÍê³ÉµÄÐèÇó¡£×î·½±ã²Å»áʵÏÖ×îÓÐЧµÄÒ½ÁÆ¡¢»¤Àí¹¤×÷µÄ°²È«¡£
2 .3¡¡·ÖÀàÖƶ¨ÏàÓ¦µÄ¹ÜÀí¶Ô²ß
Ϊȷ±£½à¾»ÊÖÊõ²¿µÄ¾»»¯Ð§¹û, ÎÒÃÇÖƶ¨Á˸÷ÀàÈËԱͨµÀµÄ¹ÜÀí¶Ô²ß;¸÷ÖÖÎïÆ·Á÷³Ì¹ÜÀí¶Ô²ß;±ê±¾´¦Àí¹ÜÀí¶Ô²ß;ʬÌå´¦Àí¶Ô²ß;¼±Ö¢¹ÜÀí¶Ô²ßµÈ¡£
2 .3.1 ¡¡¸÷ÀàÈËԱͨµÀ¹ÜÀí¶Ô²ß:¹¤×÷ÈËÔ±³öÈë¿Ú´¦ÉèÁ¢¿ª·ÅʽµÄ¹ÜÀíÐÎʽ¡£½«Ã¿Ìì²Î¼ÓÊÖÊõµÄÒ½ÉúÃû¿¨ÓëÒ¹ñµÄºÅÂë¶ÔÓ¦ºóÕÅÌù, ÊÖÊõ½áÊøºóÃû¿¨ºÍÒ¹ñºÅÂëÒ»ÆðÈ¡ÏÂ, δȡÏÂÃû¿¨ÕßΪÒ¹ñδÊջء£Ò»Ä¿ÁËÈ», Ò×ÓÚ¹ÜÀí, ʹºÜËöËéµÄ¹¤×÷¼òµ¥»¯ÁË¡£Ã¿Ì×Ë¢ÊÖÒ¿ãÔÚ×îÏÔÑÛµÄλÖÃÉÏ×¢Ã÷´óÖÐСµÄ±êÖ¾, ½øÈëÊÖÊõ²¿µÄÒ½»¤ÈËÔ±°´ÕÕ×Ô¼ºµÄ³ß´çÑ¡ÔñºÏÊʵÄÐͺÅ, ËæÊÖ¼´ÄÃ, ¼Ó¿ìÁËÈëÊÒËÙ¶È, ·½±ãÁËÒ½»¤ÈËÔ±¡£
ÔñÆÚÊÖÊõ»¼Õß½øÈëÊÖÊõ²¿Ê¹ÓöÔÍâרÓóµÁ¾ÔËËÍ¡£ÎªÁËÄÚÍâ³µÁ¾²»»áÒòÓöøÓ°Ïì½à¾»ÇøµÄÕûÌåЧ¹û, ÎÒÃÇÔÚ³µÁ¾Ê¹ÓÃÉÏÑ¡ÔñÁËÁ½ÖÖ²»Í¬µÄÉ«²ÊÀ´Çø±ð¡£ÄÚÍâ³µÁ¾Ò²ÀûÓÃÈËΪµÄ×èµ²·½Ê½ÇÐʵÇø±ð¿ªÄÚÍâ³µÓ¦ÔËÐеÄÕýȷλÖ᣼±ÕïºÍÃÅÕﻼÕß½øÈëÊÖÊõ²¿Ê¹ÓøÐȾÊÖÊõרÓóöÈë¿ÚºÍͨµÀ¡£ÔÚ´ËͨµÀ³öÈë¿Ú, ÉèÃÅÕﻼÕßרÓøüÒÂÊÒ, ·½±ãÃÅÕﻼÕß½øÈëÊÖÊõÊÒʱ¸ü»»ÊÖÊõ²¿×¨ÓÃÒ¡¢Ð¬¡¢Ã±µÈ¡£
¶Ô´ÓÃÅ¡¢¼±ÕïÂÌɫͨµÀµÄÇÀ¾È»¼ÕߺͲ¡ÇøΣÖØÖ¢µÄ»¼Õß, ÎÒÃÇÌØÉèÁËÊÖÊõ²¿µÄÂÌɫͨµÀ¡£ËüÊÇÒ»Ìõ¿ÉÒÔÔÚ×î¶ÌµÄʱ¼äÄÚ, ÒÔ×î˳³©µÄ·½Ê½¾Í¿ÉÒÔÖ±½Ó½øÈëÖ¸¶¨ÊÖÊõÊÒ½øÐÐÊÖÊõÇÀ¾È¹¤×÷¡£
2 .3.2 ¡¡¸÷ÀàÎïƷͨµÀ¹ÜÀí¶Ô²ß:ÎÞ¾úÎïÆ·´ÓÖÐÐĹ©Ó¦ÊÒÓëÊÖÊõ²¿Ö±Í¨Çå½àµçÌÝÔËÈëÊÖÊõ²¿µÄÎÞ¾ú¿â·¿´¢´æ±¸ÓÃ, ¾Çå½àÇøÓë½à¾»ÇøµÄ´«µÝ´°½øÈëÊÖÊõ²¿½à¾»ÇøÓòÄÚ¡£
Ò»´ÎÐÔÎïÆ·¾×¨ÓÃÈë¿Ú´¦, È¥µôÍâ°ü×°Ïä, ½øÈëÊÖÊõ²¿Ò»´ÎÐÔÎïÆ·¿â´¢´æ±¸ÓÃ, ¾´«µÝ´°½øÈëÊÖÊõ²¿½à¾»ÇøÓòÄÚ¡£
Ò©Æ·¾×¨ÓÃÈë¿Ú´¦, È¥µôÍâ°ü×°Ïä, ½øÈëÊÖÊõ²¿ÎïÆ·¿â´¢´æ±¸ÓÃ, ¾×¨Óô«µÝ´°½øÈëÊÖÊõ²¿½à¾»ÇøÓòÄÚ¡£
ÍâÀ´ÎïÆ·(¸÷ÍâÀ´¹«Ë¾ËÍÒÇÆ÷¡¢Æ÷е¡¢°êĤ¡¢¹Ø½ÚµÈ)¾ÍâÀ´ÎïƷרÓÃͨµÀÈë¿Ú´¦½ÓÊÕ, ¼ìÑéºó¾ÎïÆ·´«µÝ´°½øÈëÊÖÊõ²¿½à¾»ÇøÓòÄÚ¡£
ÎÛȾÎïÆ·ÉèÁ¢×¨ÓÃͨµÀºÍµçÌÝ, ÀûÓÃÿ¸öÊÖÊõÊҵij¯ÏòÎÛȾ×ßÀȵÄÃÅ×÷ΪÎÛÎï´¦Àí¿Ú, ÊÖÊõ½áÊøºóµÄËùÓÐÎïÆ·´Ó´Ë¿ÚËͳö, ͨ¹ýÎÛȾͨµÀËͳö´¦Àí(°üÀ¨ÊÖÊõºóµÄ±ê±¾µÄ´¦Àí)¡£
Ϊ±£Ö¤ÎÞ¾úÎïÆ·²»ÓëÎÛȾÎïÆ·½Ó´¥, ÔÚ½¨Öþʱ, ÎÒÃǽ¨Ò齫ËùÓÐÓë½à¾»ÇøÓйصÄÞù¸ÄΪ´«µÝ´°¡£ÕâÑù¾Í¿ÉÒԶžøÈç¹ûÊÇÃŵÄÐÎʽ, ÈËÔ±¿ÉÒÔËæÒâ³öÈë, Ôì³ÉÈËΪµÄÆÆ»µ½à¾»ÇøÓòµÄ½à¾»³Ì¶È¡£ÎÒÃÇ»¹½«ÔڽྻÇøÓò¹¤×÷µÄÈËÔ±µÄÒ¡¢Ð¬µÄÑÕÉ«²»Í¬Çø±ðÓÚÆäËûÇøÓòµÄ¹¤×÷ÈËÔ±, ·ÀÖ¹²»Í¬ÇøÓòµÄ¹¤×÷ÈËÔ±ÈÎÒâ´®ÐС£
3 ¡¡Ð¡¡¡½á
ÎÒÃÇÔÚÐÂÊÖÊõ²¿µÄ½¨ÖþÉè¼ÆºÍÁ÷³ÌʹÓõĹÜÀíÖÐ, ²»¶ÏµÄÎüÈ¡¹úÄÚÍâ³É¹¦µÄ¾ÑéºÍ½Ìѵ;²»¶ÏµÄ¸ù¾ÝʵʩÖеÄÎÊÌâµ÷ÕûÎÒÃǵĹÜÀí¶Ô²ß;ÔÚ¸÷¸öͨµÀµÄ³öÈë¿ÚÈËΪµÄÉè¼ÆÃ÷ÏÔµÄÌáʾ;ÀûÓø÷¸öͨµÀµÄ¹¤×÷ÈËÔ±µÄ·þ×°, ЬµÄÑÕÉ«µÄ±ä»¯;°´ÊÖÊõÊýÁ¿µÄÔö¼õ, µ÷Õû¸÷¸öʱ¼ä¶ÎµÄÿ¸ö¸ÚλµÄÈËÔ±;ÔÚ¸÷¸ö¸ÚλÈËÔ±µÄÖ°Ôð¡¢¹¤×÷·¶³ëµÄ»®·ÖÉÏÔðÈÎÃ÷È·, ·Ö¹¤Ï¸Ö²¢¼Ó´ó¹ÜÀí¼à¶½Á¦¶È, ¾Í¿ÉÒÔʹÎÒÃǵĻ¤Àí¹ÜÀí¹¤×÷ÉÏÒ»¸öеĄ̈½×¡£